30 kwietnia 2025 roku informowaliśmy o petycji, jaką złożył do przewodniczącego Rady Powiatu Ostrowieckiego Jarosław Czarnecki, radny powiatowy z Klubu Prawa i Sprawiedliwości. Domagał się w niej zdecydowanych działań przeciwko możliwości tworzenia na terenie powiatu ośrodków dla imigrantów. W swoim piśmie powołał się na zapisy Konstytucji RP oraz ustawy o petycjach, apelując o przyjęcie uchwały zabezpieczającej interesy mieszkańców.
Pisaliśmy o tym tutaj:
W porządku obrad sesji Rady Powiatu Ostrowieckiego, zaplanowanej na 9 lipca (środa) znalazł się projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia petycji.
Czytamy w im, że: „Po rozpatrzeniu petycji Pana Jarosława Czarneckiego z dnia 14 kwietnia 2025 r. w sprawie przeciwdziałania tworzeniu na terenie powiatu ośrodków dla imigrantów, uznaje się petycję za zasadną w części dotyczącej wyrażenia sprzeciwu wobec ewentualnych planów lokalizacji na terenie Powiatu Ostrowieckiego jakichkolwiek ośrodków dla osób, które nielegalnie przekroczyły granicę Rzeczypospolitej Polskiej, i apeluje do organów administracji rządowej o niedopuszczenie do tworzenia takich placówek na terenie powiatu.”
Uchwała stanowi wyraz stanowiska Rady Powiatu wobec zagrożeń związanych z nielegalną migracją oraz dbałości o bezpieczeństwo mieszkańców i stabilność instytucji publicznych funkcjonujących na terenie powiatu.
Komisja uznała petycję za zasadną w części
Komisja Skarg, Wniosków i Petycji oceniła petycję pod kątem formalno-prawnym. Choć nie uznała za zasadne odczytanie jej podczas sesji (zgodnie z przepisami została opublikowana w BIP), przyznała rację w części dotyczącej wyrażenia sprzeciwu wobec planów lokalizacji ośrodków dla nielegalnych imigrantów.
– (…) Komisja dokonała oceny formalno prawnej oraz rozpoznała petycję dotyczącą spełnienia następujących żądań: ·„odczytania powyższej petycji na sesji rady powiatu w Ostrowcu Świętokrzyskim”, ·„przyjęcia uchwały kierunkowej zobowiązującej samorządową władzę wykonawczą do użycia wszelkich prywatnych metod, aby nie dopuścić do utworzenia na jej terenie jakichkolwiek ośrodków dla imigrantów nielegalnie przekraczających (w tym granicę całej Unii Europejskiej), a następnie wnioskujących o azyl, a w szczególności poprzez brak partycypacji ze strony samorządu w ewentualnych programach rządowych bądź innych instytucji, w tym tych finansowych ze środków unijnych – a mających na celu budowę na obszarze jednostki samorządowej bazy lokalowej dla imigrantów; nieudostępnianie zasobów rzeczowych bądź kadrowych samorządu na wyżej wymienione cele; formułowanie protestów, petycji i innych form wyrażania woli w przypadku powzięcia informacji o planach budowy ośrodków dla imigrantów na obszarze jednostki samorządowej”. W odniesieniu do pierwszego żądania, w ocenie Komisji brak jest podstaw prawnych do odczytania jej treści na sesji Rady Powiatu Ostrowieckiego, gdyż realizując przepisy ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach została ona opublikowana na stronie internetowej Starostwa oraz w Biuletynie Informacji Publicznej. Podnieść należy, że organy samorządu terytorialnego działają na podstawie i w granicach prawa. Skoro treść petycji została podana do publicznej wiadomości poprzez jej publikację w BIP, nie ma podstaw do jej odczytania podczas sesji Rady Powiatu Ostrowieckiego. W odniesieniu do drugiego żądania zawartego w petycji Rada Powiatu Ostrowieckiego wyraża stanowisko, że powiat, mimo braku kompetencji do tworzenia lub zakazywania lokalizacji ośrodków dla cudzoziemców, ma prawo zabrać głos w sprawach istotnych dla lokalnej społeczności. Rada Powiatu Ostrowieckiego, działając w ramach uprawnień do wyrażania stanowisk w sprawach istotnych dla wspólnoty samorządowej, wyraża sprzeciw wobec tworzenia na terenie Powiatu Ostrowieckiego ośrodków przeznaczonych dla osób, które nielegalnie przekroczyły granice Rzeczypospolitej Polskiej. Rada Powiatu Ostrowieckiego w pełni popiera głos mieszkańców i uznaje zasadność złożonej petycji, która wyraża uzasadnione obawy społeczności lokalnej związane z bezpieczeństwem, porządkiem publicznym oraz stabilnością instytucji samorządowych. Jednocześnie Rada pragnie podkreślić, że powiat nie posiada odpowiednich narzędzi prawnych ani kompetencji ustawowych, aby samodzielnie decydować o lokalizacji lub niedopuszczeniu do utworzenia ośrodków dla cudzoziemców na swoim terenie. Zgodnie z ustawą z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz.U. z 2024 r. poz. 769 z późn. zm.) oraz ustawą z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 2025 r. poz. 223 z późn. zm.), działania takie należą wyłącznie do kompetencji organów administracji rządowej – w szczególności do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców oraz wojewodów. Ośrodki dla cudzoziemców funkcjonują jako jednostki organizacyjne Urzędu lub są nadzorowane przez wojewodów. Rada Powiatu jako organ stanowiący lokalnej wspólnoty samorządowej, nie ma kompetencji do podejmowania wiążących decyzji w tym zakresie, jednak w trosce o dobro mieszkańców i wyrażając ich stanowisko, kieruje apel do administracji rządowej o niedopuszczenie do lokalizacji ośrodków dla nielegalnych imigrantów na terenie powiatu. Stanowisko Rady Powiatu Ostrowieckiego nie dotyczy osób objętych ochroną międzynarodową zgodnie z obowiązującymi przepisami, lecz odnosi się do osób przebywających na terytorium Polski w sposób nielegalny, poza obowiązującymi procedurami. Ewentualna lokalizacja ośrodków dla imigrantów mogłaby prowadzić do wzrostu napięć społecznych, nadmiernego obciążenia lokalnych instytucji publicznych oraz obniżenia poczucia bezpieczeństwa mieszkańców. Wobec powyższego, Rada Powiatu Ostrowieckiego uznaje za zasadne przyjęcie niniejszej uchwały jako formy poparcia dla działań mieszkańców oraz apelowania do organów państwowych o uwzględnienie stanowiska wspólnoty lokalnej – czytamy w uzasadnieniu.
Jak zagłosują radni powiatowi?
Rusza bezpłatny autokar na Święty Krzyż!
Kielce: Upamiętniono ofiary pogromu z 1946 roku!
