Podczas dzisiejszej sesji Rady Miejskiej w Ćmielowie większością głosów, radni miejscy, uchylili uchwałę dotyczącą utworzenia Rudzkiego Parku Kulturowego. Pełna treść oświadczenia radnych poniżej:
Oświadczenie 12 Radnych Rady Miejskiej w Ćmielowie dotyczące uchylenia uchwały Nr LXXV1/508/2023 z dnia 27.10.2023r. w sprawie utworzenia Rudzkiego Parku Kulturowego na terenach północnych Gminy Ćmielów
„W związku z wydarzeniami z końca tamtego roku, polegającymi na zajęciu konta gminy, czyli nas wszystkich mieszkańców, przez komornika i pobraniu ponad 700 tys. zł. w świetle obowiązującego prawa – Gmina jest spadkobiercą przymusowym i nie może odmówić spłaty długu mieszkańca, który zmarł a rodzina zrzekła się skutecznie spadku, widzimy jak bezwzględne są przepisy prawa.
Jest to bardzo dobry przykład, że niemożliwe stało się możliwe i dotknęło w swych negatywnych skutkach nasz budżet gminny. Dlatego jesteśmy pełni obaw wobec dokonania zmiany uchwały z 13.03.2003r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części terenu sołectwa Ruda Kościelna. Sytuacja utworzenia nowego planu zagospodarowania pod kątem Rudzkiego Parku Kulturowego, powodującego w konsekwencji zmiany w poprzednim planie, może spowodować roszczenie finansowe właścicieli nieruchomości wobec gminy o czym mówi art. 36 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, czyli ryzyko niekorzystnej decyzji Sądu. Ekspertyzy prawne oraz oświadczenia właścicieli gruntów dają do zrozumienia, iż jest to bardzo możliwe.
Bardzo szczegółowo zapoznaliśmy się z przepisami prawa, w tym z ustawami o ochronie kopalin, gdzie między innymi art. 95 Prawo geologiczne i górnicze wyraźnie nakazuje: „określając ustalenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, planów ogólnych gmin oraz planów zagospodarowania przestrzennego województw, uwzględnia się występowanie złóż oraz struktur oraz potrzebę ich wydobycia lub wykorzystania” a więc podlegają one ochronie w procesie planowania i zagospodarowania przestrzennego na zasadach określonych w ustawach. Jest wręcz, nakaz ochrony takich złóż podczas tworzenia planu zagospodarowania. A więc tworząc nowy plan zagospodarowania dla potrzeb Rudzkiego Parku Kulturowego i tak musiałyby widnieć zapisy, że złoża tam występują i musi być zapewniona możliwość ich wydobycia lub wykorzystania.
Będąc odpowiedzialnymi radnymi nie możemy podjąć ryzyka wypłaty wielomilionowych odszkodowań. Stąd nasz wniosek o uchylenie uchwały Nr LXXVI/508/2023 z dnia 27.10. 2023r. o utworzeniu Rudzkiego Parku Kulturowego. Zdajemy sobie sprawę, iż uchwała miała zapobiec ewentualnemu zagrożeniu powstania kopalni w Rudzie Kościelnej i wielkopowierzchniowych farm fotowoltaicznych oraz magazynów energii na terenie tego parku jednak utworzenie parku nie zmienia faktu, że złoża tam występują i są prawnie chronione. Dlatego bardzo zasadnym było nasze wystąpienie do Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Kielcach z zapytaniem, kiedy, zostanie zakończone postępowanie o wpis regionu górniczo-osadniczego części północnej Gminy Ćmielów do rejestru zabytków. W piątek 14.03.2025r. Pan Konserwator poinformował, dzwoniąc do Pani Burmistrz, że za 3-4 miesiące zakończy wpis i obejmie te tereny pieczą konserwatorską. Wówczas to konserwator podejmuje decyzje co może być realizowane na tym terenie a co zakazane i to on reprezentując władze centralne bierze pełną odpowiedzialność za swe działania. Przede wszystkim jest to trwała ochrona naszego dziedzictwa między innymi Krzemionek, które leżą na terenie Gminy Bodzechów i są wpisane na listę Światowego Dziedzictwa UNESCO.
Z doniesień medialnych słyszymy obawy o utratę wpisu Krzemionek na Listę Światowego Dziedzictwa UNESCO z powodu funkcjonującej na terenie Gminy Ożarów kopalni w Śródborzu, wypowiadają się o tym decydenci władz centralnych, wojewódzkich ale nigdzie nie znaleźliśmy i nie otrzymaliśmy potwierdzenia tego faktu w jakimkolwiek piśmie. Z kolejnych doniesień medialnych wynika, że wpis nie jest zagrożony i nie prowadzone jest żadne postępowanie, nie ma też naszych Krzemionek na liście obiektów zagrożonych wypisaniem. Co my jako Radni mamy w takiej sytuacji myśleć, jeśli nie otrzymaliśmy żadnego dokumentu świadczącego o utracie wpisu a wszelkie rozmowy, dyskusje, komisje, spotkania organizowane w tej tematyce następują z pominięciem nas jako Radnych Rady Miejskiej w Ćmielowie.
Jeśli wpis jest zagrożony to skutecznym sposobem ochrony Krzemionek i terenów przy Krzemionkach mogłoby być przejęcie odpowiedzialności przez Skarb Państwa i wykup działek wokół nich. Dlatego z takim apelem zwróciła się Burmistrz Ćmielowa do Premiera i Parlamentarzystów Ziemi Świętokrzyskiej. Póki co apel pozostał bez odpowiedzi.
Wspólnie powinniśmy apelować o pomoc do władz centralnych i wojewódzkich w rozwiązaniu tej sytuacji.
Wpis na Listę Światowego Dziedzictwa UNESCO zobowiązuje do ochrony przede wszystkim państwo a nie tylko naszą gminę. W naszych odczuciach jest to spychanie odpowiedzialności na samorząd gminny.
- Podejmując decyzję o uchyleniu uchwały o parku kulturowym zdejmujemy tym samym ciężar odpowiedzialności i zobowiązań prowadzących do destabilizacji i utraty płynności finansowej przez Gminę.
- Gmina znów będzie mogła wydawać (dla terenów północnych) decyzje o warunkach zabudowy dla mieszkańców, co było niemożliwe bo konsekwencją utworzenia parku była konieczność zawieszenia tych postępowań z uwagi na uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia MPZP dla obszaru Rudzkiego Parku Kulturowego.
- Obecnie Gmina jest na etapie przystąpienia do tworzenia Planu Ogólnego Gminy Ćmielów, w którym zostaną zawarte ustalenia dotyczące form ochrony w tym także komponentu „Krzemionki” jak i inne nakazy i zakazy wynikające z potrzeb i oczekiwań mieszkańców, w tym planie możliwe są zakazy budowy farm wielkopowierzchniowych i magazynów energii.
- Po wpisie północnej części Gminy Ćmielów do rejestru zabytków organem ochronnym wobec zagrożenia powstania kopalni będzie Wojewódzki Konserwator Zabytków w Kielcach.
- Decyzja nasza jest przeanalizowana pod kątem potencjalnych wydatków z budżetu gminy tj. z uwagi na obowiązek ustawowy opracowania Planu Ogólnego dla całej Gminy odstępujemy od kosztów sporządzenia planu miejscowego dla Rudzkiego Parku Kulturowego, które to koszty muszą być pokrywane wyłącznie z budżetu gminy (aby nie dublować wydatków).
- Ponadto pragniemy przypomnieć, iż Rada Gminy Bałtów i Gminy Bodzechów nie wyraziły zgody na utworzenie na swych terenach parku kulturowego mając swe uzasadnione obawy. Mamy na to potwierdzenie w postaci odpowiedzi na zapytania skierowane przez nas do tych samorządów (które możemy udostępnić do wglądu).
- Nadto, jak wynika z analizy prawnej, o którą wystąpiliśmy istnieje niezgodność i niespójność uchwały z 27.10.2023 r. o utworzeniu parku kulturowego z Ustawą prawo geologiczne i górnicze (art.95) i innymi ustawami oraz z uchwałą z 13.03.2003r. Nr VI/38/2003, dlatego też nie możemy ryzykować wydatkowaniem choćby jednej złotówki z tytułu podjęcia wcześniejszych takowych uchwał.
- Jak wynika z zapewnień parlamentarzystów prowadzone są prace legislacyjne wprowadzenia tzw. stref, buforowych (ochronnych) wokół chronionych obiektów. Pozwoli to skutecznie chronić komponent „Krzemionki” i strefy wokół, w tym tereny w Rudzie Kościelnej.
W wyżej wymienionych punktach przedstawiliśmy w jaki sposób można rozwiązać problemy i obawy mieszkańców północnej części Gminy Ćmielów bez konieczności istnienia parku kulturowego.
Nasza decyzja jest podjęta w trosce o dobro całej gminy, czyli wszystkich mieszkańców. Będąc odpowiedzialnymi radnymi nie możemy narażać Gminy na wypłatę odszkodowań. W swych decyzjach nie możemy ulegać naciskom z zewnątrz, jesteśmy zobowiązani podejmować decyzje, które są zgodne z prawem, a przede wszystkim, które nie zagrażają funkcjonowaniu naszego samorządu.
Apelujemy do mieszkańców terenów północnych o niepoddawanie się manipulacjom, wpisom internetowym, które wprowadzają dezinformację i wciąganiu w gry polityczne. My jako samorząd Gminy Ćmielów dbamy o wszystkich mieszkańców jednakowo, chcemy łączyć a nie dzielić. Każda decyzja radnego winna uwzględniać wszelkie płynące z tego konsekwencje, uwzględniając dobro mieszkańców jak i samorządu i taka jest też nasza decyzja 12 radnych Rady Miejskiej w Ćmielowie. Decyzja obiektywna, zgodna z prawem, nie podyktowana zewnętrzną presją lecz troską o przyszłość naszej Gminy a przede wszystkich Mieszkańców.
Wydane oświadczenie należy opublikować w całości bez dokonywania poprawek i jest ono uzasadnieniem do podjętej decyzji.”
Oświadczenie radnych i opinie prawne
Źródło: Gmina Ćmielów
