Jeszcze tak niedawno w przestrzeni publicznej rozbrzmiewały komunikatu przedstawiające gminę Ostrowiec Św. jako „zieloną wyspę”, na terenie której od lat nie są podnoszone podatki. Wielokrotnie informowaliśmy, że brak podnoszenia podatków nie jest wyznacznikiem dobrobytu mieszkańców, a brak ich systematycznego podnoszenia może skutkować ich radykalnym wzrostem w kolejnych latach.
– W całym kraju nie ma też miasta o porównywalnej wielkości, które mogłoby się pochwalić brakiem zadłużenia. Podkreślam to na każdym kroku, ale uważam, że jest to powód do dumy. Dowód naszej wspólnej odpowiedzialności, nie tylko za dzień dzisiejszy, ale przede wszystkim za przyszłość naszego miasta i jego mieszkańców, naszych dzieci i wnuków – podczas sesji Rady Miasta Ostrowca Św. jaka odbyła się 29 listopada 2022 roku podkreślał Jarosław Górczyński, ówczesny prezydent Ostrowca Św.
Dodał, że obecne czasy są trudne pod kątem ekonomicznym, jak i społeczno-politycznym, co wpływa na gospodarkę, a ta z kolei ma bezpośrednie przełożenie na budżet obywateli i samorządów. Rolą samorządu jest zapewnienie stabilizacji nie tylko mieszkańcom, ale i lokalnym firmom.
– Nie rezygnujemy z naszych dotychczasowych zadań, kontynuujemy rozpoczęte inwestycje i przygotowywujemy się do kolejnych. Sięganie do kieszeni mieszkańców uważam za ostateczność, która niestety za często jest przez organa władzy na różnych szczeblach nadużywana – mówił Jarosław Górczyński.
Pisaliśmy o tym tutaj:
Od tego czasu minęły zaledwie dwa lata. Poprzedni prezydent Ostrowca Św. usłyszał zarzuty m.in. korupcyjne, nowym prezydentem został jego pełnomocnik wyborczy (podczas wyborów samorządowych w 2018 roku) – Artur Łakomiec. Wygląda na to, że zmieniła się również „wizja” rozwoju gminy. Mieszkańcy Ostrowca Św. odczują to chociażby poprzez wzrost podatków.
Podczas sesji, jaka odbyła się 5 grudnia 2024 roku, a podczas której radni debatowali nad określeniem wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2025 radni z Klubu Radnych Prawa i Sprawiedliwości apelowali do swoich koleżanek i kolegów z obozu rządzącego.
Krzysztof Ołownia zaczął od zdefiniowania tego, czym powinna być polityka podatkowa, czyli pewnego rodzaju określanie celów oraz kształtowanie systemu i metod podatkowych w celu ich osiągnięcia, w tym zapewnienie dochodów budżetowi na realizację zadań.
– Gminom, jak zapewne wiemy przysługuje ograniczone tzw. władztwo podatkowe które wyznaczają ramy Konstytucji RP (art. 168). Szanowni państwo zastanówmy się zatem czy proponowany przez państwa system tak naprawdę skokowego, radykalnego podniesienia podatków lokalnych wpłynie pozytywnie czy też negatywnie na postrzeganie jakości życia przez mieszkańców, którzy zdecydowali się je spędzić na terenie naszego miasta. Zastanówmy się czy ten proponowany system w jakiś sposób przyczyni się do poprawy, nie waham się tego słowa użyć – zszarganego przez „dokonania” niesławnej pamięci poprzedniego prezydenta wizerunku miasta? Być może, szanowni państwo, nadszedł ten moment, w którym część z was, radnych poprzedniej kadencji z Klubu KWW Jarosława Górczyńskiego, obecnie przemianowanego na Koalicję Tak dla Samorządu, powinniście się uderzyć się w pierś i powiedzieć prawdę wyborcom: „Tak, przyznajemy drodzy mieszkańcy, musimy wszyscy zapłacić za nasze błędy. Błędy, które dziś zmuszają nas dziś do podjęcia bardzo trudnej decyzji. Przepraszamy za to że pobieraliśmy, że staliśmy panie radny Pietruszka „Murem za Jarosławem G.”, kreując jego wizerunek ,,super menadżera”, który swoimi działaniami powoduje cudowny rozkwit Ostrowca, kreuje wizerunek miasta „bez zadłużenia”, które stać na to aby przez prawie 10 lat nie podatków nie podnosić – mówił Krzysztof Ołownia, przewodniczący Klubu Radnych Prawa i Sprawiedliwości. Pytał także Artura Łakomca, prezydenta Ostrowca Św. z jakich powodów w ubiegłym roku, wiedząc doskonale że jest to konieczne, nie zaproponował nowych stawek podatkowych.
– Czyżby miały na to wpływ wybory samorządowe? Szanowni państwo ponieważ jesteśmy odpowiedzialną opozycją, która przede wszystkim ma na celu dobro mieszkańców naszego miasta, proponujemy raz jeszcze zastanowić się nad tym projektem i zastąpić go pomysłem zgłoszonym podczas wczorajszych komisji, pomysłem, którego autorem jest klub radnych Prawa i Sprawiedliwości, rozkładający stawki proponowane podatków na okres trzech lat. Tak, aby po upływie tych trzech lat dojść do 75 proc. kwoty maksymalnej ustalonej w stosownym rozporządzeniu – podkreślał Krzysztof Ołownia, zgłaszając wniosek formalny dotyczący przedstawionego przez niego pomysłu.
Do słów radnego odniósł się wspomniany w jego wypowiedzi Aron Pietruszka, radny z Klubu Radnych Koalicja Tak! dla Samorządu.
– Szanowni państwo – historia. A owszem historia jest historią. Co było nie minie, ale zauważmy jedno. Radni Prawa i Sprawiedliwości przez 10 lat zgodnie głosowali razem z nami. Nie podnosząc podatków. Zacytuję radnego Mateusza Czeremchę z 2022 roku, protokół 29 listopada: „Dziękuję. Pani Przewodnicząca! Państwo Radni! Panie Prezydencie! Zaproszeni Goście! Drodzy internauci! To bardzo dobrze, że nie podnosimy podatków od nieruchomości, innych podatków, od środków transportu (…) Tak, że jestem bardzo zadowolony z tego, że podatki nie będą podnoszone. Dziękuję bardzo.” To było za czasów ówczesnego prezydenta Górczyńskiego. Co do dzisiejszych czasów, trochę sytuacja się zmieniła. To były podatki na czasy tamte. Taka była sytuacja gospodarcza. Ta sytuacja gospodarcza w Polsce i na świecie trochę się zmieniła. Zmiany w polityce podatkowej w Ostrowcu Świętokrzyskim pozwolą zwiększyć wpływy do budżetu miasta, co przełoży się na możliwość realizacji kluczowych inwestycji infrastrukturalnych i społecznych na 2025 r. W podatkach zaplanowano szereg działań, które bezpośrednio wpłyną na poprawę jakości życia mieszkańców – mówił Aron Pietruszka.
Przypomnijmy, że proponowane stawki mają stanowić 75% wartości górnych granic stawek kwotowych podanych w obwieszczeniu Ministra Finansów z dnia 25 lipca 2024 r.
od gruntów:
a) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, bez względu na sposób zakwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków – 1,04 zł od 1 m2 powierzchni;
b) pod wodami powierzchniowymi stojącymi lub wodami powierzchniowymi płynącymi jezior i zbiorników sztucznych – 5,13 zł od 1 ha powierzchni;
c) pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego – 0,55 zł od 1 m2 powierzchni;
d) niezabudowanych objętych obszarem rewitalizacji, o którym mowa w ustawie z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. z 2024 r. poz. 278 z późn.zm.), i położonych na terenach, dla których miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego przewiduje przeznaczenie pod zabudowę mieszkaniową, usługową albo zabudowę o przeznaczeniu mieszanym obejmującym wyłącznie te rodzaje zabudowy, jeżeli od dnia wejścia w życie tego planu w odniesieniu do tych gruntów upłynął okres 4 lat, a w tym czasie nie zakończono budowy zgodnie z przepisami prawa budowlanego – 3,38 zł od 1 m2 powierzchni,
2) od budynków lub ich części:
a) mieszkalnych – 0,89 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej;
b) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej – 25,50 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej, z wyjątkiem budynków lub ich części związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie gier hazardowych, gdzie stawka podatku wynosi 34,00 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej;
c) zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem siewnym – 11,94 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej;
d) związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej, zajętych przez podmioty udzielające tych świadczeń – 5,21 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej;
e) pozostałych, w tym zajętych na garaże lub na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego – 8,61 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej, z wyjątkiem zajętych na komórki i inne pomieszczenia gospodarcze związane z mieszkaniami, gdzie stawka podatku wynosi – 5,00 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej,
3) od budowli – 2% ich wartości określonej na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 3 i ust. 3 – 7 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.
Głos zabrał Artur Łakomiec, który mówił o konieczności urealnienia stawek podatków.
– Także na pewno przez te 9 lat ja bym nie mówił, że to są błędy czy nie błędy. Budżety zostały w pełni realizowane, inwestycje zostały również zrealizowane. Nasi mieszkańcy mogą się cieszyć. Rok 2025 jest o tyle inny niż poprzednie 9 lat, bo wiadomo, że wszelkiego rodzaju daniny i wszelkiego rodzaju stawki podatkowe nie są przyjazne, nawet o jeden grosz gdybyśmy podnosili, ale na pewno dla mnie osobiście ważne, że podejmując decyzje o urealnieniu tych stawek, bo przypomnę szanowni państwo, że ta propozycja jest o wiele wiele niższa niż mamy w sąsiednich wielu, wielu miastach i też będzie nam to na pewno przyświecać ten cel, o którym tu już dzisiaj padły słowa, że wszystkiego rodzaju czy wydatki, czy inwestycje robimy dla naszych mieszkańców. Chciałbym jeszcze powiedzieć jedną rzecz, odpowiadając na pytanie tutaj pana przewodniczącego Klubu Prawa i Sprawiedliwości, Krzysztofa Ołowni, co mną kierowało w 2023 roku, że nie podnosiliśmy stawek podatkowych. Raz, przypomnę, że nie miałem ówcześnie mandatu mieszkańców do pełnienia funkcji, znaczy pełniłem funkcję nie mając mandatu mieszkańców, to jest raz, ale o czym chcę powiedzieć zgoła innym o sprawach, których dzisiaj jest wielką niewiadomą co będzie w 2025 roku. Bo przypomnę, że od 2025 roku zmienia się finansowanie jednostek samorządów (…) – mówił Artur Łakomiec.
Do porządku obrad wprowadzony został wniosek formalny przedstawiony przez Klub Radnych PiS o zaprzestanie dalszego procedowania projektu uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2025 r. Przeciwko wnioskowi zagłosowało 14 radnych (Stanisław Choinka, Artur Ćmikiewicz, Małgorzata Dybiec, Marek Giemza, Kamil Kutryba, Mariusz Łata, Andrzej Pałka, Aron Pietruszka, Joanna Pikus, Irena Renduda-Dudek, Małgorzata Stafijowska, Justyna Walczak, Marta Woźnicka-Kuzdak, Artur Zawadzki), za wnioskiem głosowało 6 radnych (Przemysław Cielecki, Mateusz Czeremcha, Artur Głąb, Elżbieta Helicka, Krzysztof Ołownia, Artur Rutkowski), od głosu wstrzymał się Kamil Stelmasik.
Za podjęciem uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2025 rok głosowało 14 radnych: Stanisław Choinka, Artur Ćmikiewicz, Małgorzata Dybiec, Marek Giemza, Kamil Kutryba, Mariusz Łata, Andrzej Pałka, Aron Pietruszka, Joanna Pikus, Irena Renduda-Dudek, Małgorzata Stafijowska, Justyna Walczak, Marta Woźnicka-Kuzdak, Artur Zawadzki, od głosu wstrzymał się jeden radny: Kamil Stelmasik, przeciwko głosowało 6 radnych: Przemysław Cielecki, Mateusz Czeremcha, Artur Głąb, Elżbieta Helicka, Krzysztof Ołownia, Artur Rutkowski.