Obowiązek uzyskania pozytywnej opinii rady gminy o lokalizacji kasyna gry wynika z zapisów Ustawy o grach hazardowych (art. 35 pkt 15 ustawy z dnia 19 listopada 2009 roku). Zgodnie z przepisem tym wniosek o udzielenie koncesji na prowadzenie kasyna gry powinien zawierać pozytywną opinię rady gminy o lokalizacji kasyna gry. Uchwała rady gminy w sprawie wyrażenia opinii o lokalizacji kasyna powinna odnosić się wyłącznie do konkretnej lokalizacji. Ustawa nie określa przesłanek jakimi ma się kierować rada gminy przy wyrażaniu opinii na temat lokalizacji ośrodka gier.
Radni podejmując decyzję powinni kierować się oceną lokalizacji z punktu widzenia ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla danego obszaru. Może on zawierać bowiem regulacje, które nie dopuszczają prowadzenia tego rodzaju działalności na danym terenie. W przypadku braku takiego planu – znaczenie dla wyrażenia opinii może mieć rzeczywiste zagospodarowanie terenów sąsiednich np. usytuowanie w najbliższej okolicy szkół, placówek oświatowo-wychowawczych, placówek opiekuńczych, cmentarzy, czy ośrodków kultu religijnego.
Jak czytamy w uzasadnieniu do projektów uchwał, opinia ma dotyczyć wyłącznie miejsca, w którym ma funkcjonować kasyno, nie zaś zasadności, czy też celowości prowadzenia takiego typu działalności na terenie gminy.
Zgodnie z art. 15 ustawy o grach hazardowych w miejscowościach liczących do 250 000 mieszkańców może być zlokalizowane tylko jedno kasyno. Łączna liczba kasyn gry w województwie nie może być wyższa niż 1 kasyno na każde pełne 650 000 mieszkańców województwa. Ocena czy dane kasyno może zostać otwarte w określonej miejscowości należy do ministra właściwego do spraw finansów publicznych. Prowadzenie kasyna gry jest możliwe dopiero po uzyskaniu niezbędnej koncesji.
19 lipca Spółki PROENT i WINTOR złożyły wnioski w sprawie wydania przez Radę Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego pozytywnej opinii o lokalizacji kasyna gry w budynku zlokalizowanym przy ulicy Kuźnia 54 w Ostrowcu Św. (Hotel Pałac Tarnowskich). Teren, na ktm znajduje się hotel nie jest objęty ustaleniami żadnego obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta.
Jaką decyzję tym razem podejmą radni?
Projekty uchwał dostępne są TUTAJ
