Kierunki i koszty podróży służbowych
14 listopada 2025 roku Mateusza Czeremchę, radny rady Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego z Klubu Radnych PiS zwrócił się z prośbą o wykaz terminów, celów, składów osobowych oraz kosztów delegacji. W odpowiedzi datowanej na 1 grudnia 2025 r., Anna Niedbała, Sekretarz Miasta Ostrowca Św. przedstawiła dane obejmujące ostatnie 7 lat.
Z udostępnionych dokumentów wynika, że najwyższy koszt wygenerowała delegacja do norweskiego Sogndal we wrześniu 2023 roku. Ośmioosobowy zespół, w skład którego wchodził wiceprezydent Krzysztof Kowalski oraz pracownicy Urzędu, wydał łącznie 19 085,25 zł .
Znaczące kwoty w budżecie miasta stanowiły również wyjazdy w roku 2025. Listopadowa wizyta we francuskim Gennevilliers (cztery osoby, w tym prezydent Artur Łakomiec i dwóch radnych) kosztowała 15 392,56 zł . Z kolei wrześniowa podróż do hiszpańskiej miejscowości La Bañeza, w której uczestniczyła wiceprezydent Katarzyna Piętos wraz z pracownikami, zamknęła się w kwocie 10 952,20 zł .
W zestawieniu znalazły się także tańsze wyjazdy, jak np. marcowa delegacja do Bergen w 2024 roku (koszt 674,11 zł) czy wyjazdy na Białoruś i Ukrainę w 2018 roku, których koszty nie przekraczały 2,3 tys. zł .
2018 r.
Białoruś:
termin: 08-10.06
W skład delegacji wchodziły 4 osoby: Prezydent Miasta Jarosław
Górczyński oraz pracownicy Urzędu Miasta.
Koszt wyjazdu: 2 256,64 zł
Ukraina:
termin: 06-09.09
W skład delegacji wchodziły 4 osoby: Prezydent Miasta Jarosław
Górczyński, Wiceprezydent Miasta Marzena Dębniak oraz pracownicy
Urzędu Miasta.
Koszt wyjazdu: 1 780,99 zł
2019 r.
Francja
termin: 11-13.01
W skład delegacji wchodziły 4 osoby: Prezydent Miasta Jarosław
Górczyński, Wiceprezydent Piotr Dasios, Radny Rady Miasta Mariusz
Łata oraz pracownik Urzędu Miasta.
Koszt wyjazdu: 4 053,99 zł
Białoruś:
termin: 07-09.06
W skład delegacji wchodziły 3 osoby: Radni Rady Miasta – Marta
Woźnicka-Kuzdak, Marek Giemza, Karol Wójcik.
Koszt wyjazdu: 4 007,01 zł
Ukraina:
termin: 13-15.09
W skład delegacji wchodziły 3 osoby: Radni Rady Miasta – Marta
Woźnicka-Kuzdak, Karol Wójcik, Stanisław Choinka.
Koszt wyjazdu: 4 667,95 zł
2021 r.
Ukraina
Termin: 17-20.09
W skład delegacji wchodziły 4 osoby: Wiceprezydent Miasta
Piotr Dasios, Radni Rady Miasta – Marta Woźnicka-Kuzdak, Stanisław
Choinka oraz pracownik Urzędu Miasta.
Koszt wyjazdu: 2 395,35 zł
Francja
Termin: 19-22.11
W skład delegacji wchodziło 5 osób: Radni Rady Miasta – Mariusz Łata,
Karol Wójcik, pracownicy Urzędu Miasta oraz pracownik jednostki
gminnej.
Koszt wyjazdu: 6 767,28 zł
2022 r.
Francja
termin: Czerwiec 24-27.06
W skład delegacji wchodziło 9 osób: Prezydent Miasta Jarosław
Górczyński, pracownicy Urzędu Miasta oraz jednostek gminnych.
Koszt wyjazdu: 11 446,12 zł
Belgia, Bruksela termin: 09-13.10
W skład delegacji wchodziły 2 osoby: Prezydent Miasta Jarosław
Górczyński oraz pracownik Urzędu Miasta.
Koszt wyjazdu: 8 953,57 zł
2023 r.
Norwegia, Sogndal
Termin: 25-28.09
W skład delegacji wchodziło 8 osób: Wiceprezydent Miasta Krzysztof
Kowalski oraz pracownicy Urzędu Miasta.
Koszt wyjazdu: 19 085,25 zł
2024 r.
Norwegia, Bergen:
termin: 11-12.03
W skład delegacji wchodziły 2 osoby: Prezydent Miasta Artur Łakomiec
oraz pracownik Urzędu Miasta.
Koszt wyjazdu: 674,11 zł
Francja, Gennevilliers
Termin: 15-17.11
W skład delegacji wchodziło 5 osób: Wiceprezydent Miasta Krzysztof
Kowalski oraz pracownicy Urzędu Miasta.
Koszt wyjazdu: 13 849,79 zł
2025 r.
Bruksela
Termin: 19-22.01
Skład delegacji: Prezydent Miasta Artur Łakomiec.
Koszt wyjazdu: 1 226,81 zł
Hiszpania, La Baneza
Termin: 12-15,09
W skład delegacji wchodziło 5 osób: Wiceprezydent Miasta Katarzyna
Piętos oraz pracownicy Urzędu Miasta.
Koszt wyjazdu: 10 952,20 zł
Francja Gennevilliers
termin: 14-16.11
W skład delegacji wchodziły 4 osoby: Prezydent Miasta Artur Łakomiec,
Radni Rady Miasta: Mariusz Łata oraz Artur Ćmikiewicz a także
pracownik Urzędu Miasta. Koszt wyjazdu: 15 392,56 zł
Kto i na jakich zasadach podróżuje?
W interpelacji radny Mateusz Czeremcha dopytywał również o tryb konsultowania wyjazdów radnych z klubami w Radzie Miasta. Jest to kwestia istotna z punktu widzenia transparentności wyboru przedstawicieli samorządu.
Sekretarz w oficjalnej odpowiedzi wyjaśniła, że Statut Gminy Ostrowiec Świętokrzyski wymaga konsultacji Przewodniczącego Rady z szefami klubów tylko wtedy, gdy radny reprezentuje oficjalnie Radę Miasta. W omawianych przypadkach sytuacja wyglądała inaczej.
Jak czytamy w piśmie: (…) spośród obowiązujących przepisów prawa jedynie Statut Gminy Ostrowiec Świętokrzyski reguluje kwestię konsultacji Przewodniczącego Rady Miasta z Przewodniczącymi Klubów Radnych, ale wyłącznie w stosunku do radnych, którzy mają reprezentować bądź reprezentują Radę Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego podczas wyjazdów krajowych lub zagranicznych. Udział radnych w delegacjach krajowych i zagranicznych w okresie wskazanym w treści Pana interpelacji odbywał się zawsze na zaproszenie Prezydenta Miasta, gdyż to właśnie Prezydent Miasta, a nie Rada Miasta, jest adresatem zaproszeń ze strony Prezydentów – Merów naszych miast partnerskich. Dlatego to właśnie Prezydent Miasta decyduje o składzie delegacji, a radni będący w jej składzie są przedstawicielami Gminy Ostrowiec Świętokrzyski, a nie Rady Miasta – czytamy w odpowiedzi.
Wśród radnych biorących udział w wyjazdach w minionych latach wymieniono m.in. Mariusza Łatę, Karola Wójcika, Marka Giemzę, Martę Woźnicką-Kuzdak, Artura Ćmikiewicza czy Stanisława Choinkę.
Cel: Dyplomacja samorządowa
W odpowiedzi czytamy, że wyjazdy nie mają charakteru turystycznego, lecz służą realizacji zadań własnych gminy. W odpowiedzi na interpelację wskazano, że delegacje odbywają się w ramach współpracy międzynarodowej, udziału w projektach oraz promocji gospodarczej i kulturalnej miasta.
– Podstawowym celem wymiany jest utrzymywanie i zacieśnianie długofalowych relacji, wynikających z podpisanych umów partnerskich. Regularne, bezpośrednie spotkania na szczeblu władz stanowią kluczowy element współpracy, a planowane wizyty są formalną realizacją postanowień i deklaracji zawartych w umowach. Potwierdzają zaangażowanie Ostrowca Świętokrzyskiego jako partnera i stanowią niezbędne narzędzie pracy w ramach dyplomacji samorządowej – napisała Anna Niedbała.
Do tematu wrócimy.
Piszemy o tym, o czym inni tylko szepczą.
Władza nas nie lubi. Układy nas nienawidzą. Ale Wy nas czytacie – i to jest dla nas najważniejsze. Nasze śledztwa, paliwo do interwencji i prawnicy kosztują.
Jeśli cenisz prawdę, nawet tę bolesną – dołącz do grona naszych Patronów. Dzięki Tobie nikt nas nie uciszy.
