Z zamówień publicznych o wartości poniżej 130.000,00 zł, jakie cyklicznie publikuje gmina Ostrowiec Św., a które dotyczą publikacji Informatora Samorządowego na przestrzeni ostatni lat wynika, że „szansę” mają jedynie te podmioty, które wydają tradycyjne – papierowe gazety. Mowa jest bowiem o nakładzie, a ten zgodnie z definicja Słownika Języka Polskiego PWN, to „ liczba egzemplarzy jednego wydania książki lub czasopisma”.
Wymagania co do nakładu, jakie stawiane są w publikowanych przez gminę ogłoszeniach ulegają systematycznym zmianom. Zmniejszają się bowiem wymagania co do średniego tygodniowego nakładu do sprzedaży w III kwartale roku poprzedzającego. I tak w III kwartale 2015 roku średni tygodniowy nakład do sprzedaży nie mógł być mniejszy niż 6 000 egzemplarzy, a wielkość osiąganej sprzedaży na terenie miasta Ostrowca Świętokrzyskiego nie mniejszą niż 4 500 egzemplarzy, w 2016 roku – średni tygodniowy nakład do sprzedaży nie mniejszy niż 6 000 egzemplarzy, a wielkość osiąganej sprzedaży na terenie miasta Ostrowca Świętokrzyskiego nie mniejsza niż 3 500 egzemplarzy, w III kwartale 2019 roku – średni tygodniowy nakład do sprzedaży nie mniejszy niż 5 000 egzemplarzy, a wielkość osiąganej sprzedaży na terenie miasta Ostrowca Świętokrzyskiego nie mniejszą niż 3 000 egzemplarzy, natomiast zgodnie z najnowszym ogłoszeniem, dotyczącym publikacji zamieszczanych w 2024 roku – w III kwartale 2023 roku osiągnął średni tygodniowy nakład do sprzedaży nie mniejszy niż 5 000 egzemplarzy, a wielkość osiąganej sprzedaży na terenie miasta Ostrowca Świętokrzyskiego nie mniejszą niż 3 000 egzemplarzy.
Co ciekawe gmina wymaga jedynie „oświadczenie o średnim tygodniowym nakładzie do sprzedaży oraz o wielkości osiąganej sprzedaży na terenie miasta Ostrowca Świętokrzyskiego”. Czy samo oświadczenie to jednak nie za mało? Czy wydawnictwo, w którym publikowane będzie Informator samorządowy może pochwalić się nakładem kontrolowanym, który jako jedyny pozwala na starannie zweryfikowane informacje o nakładzie i rozpowszechnianiu danego tytułu?
W Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Ostrowca Św. nie ma również wyraźnie zaznaczonej daty, kiedy ogłoszenie zostało opublikowane. Wynika z niego natomiast, że oferty należało składać w Urzędzie Miasta, w Wydziale Planowania i Rozwoju ref. ds. Promocji i Komunikacji Społecznej, do dnia 27.12.2023r. do godz. 10:00. Otwarcie ofert nastąpi w tym samym dniu, o godzinie 10:15.
Zgodnie z ogłoszeniem informator będzie ukazywał się w 2024 roku, jeden raz w tygodniu. Jego objętość będzie wynosić dwie strony nie mniejsze niż 265 x 306 mm w kolorze. Przygotowany będzie w oparciu o materiały przekazane przez Wydział Planowania i Rozwoju ref. d.s. Promocji i Komunikacji Społecznej i będzie zawierał informacje dot. Gminy Ostrowiec Świętokrzyski, Urzędu Miasta, organizowanych przez Gminę Ostrowiec Świętokrzyski przetargach, uchwałach podejmowanych przez Radę Miasta, komunikatach oraz ogłoszenia i zarządzenia prezydenta miasta.
W załączonym do ogłoszenia wzorze umowy pojawiła się informacja, której nie było we wzorze umowy z 2022 roku. W § 2, punkcie 5 poinformowano bowiem, że zamieszczane materiały będą znajdować się na stronie 5 i 16. Otwartym pozostaje pytanie czy zostaną one oznaczone jako Informator Samorządowy, aby mieszkańcy, bądź osoby sięgające po „gazetę”, w której będą publikowane, miały świadomość, że są to materiały płatne, sfinansowane z budżetu gminy Ostrowiec Św., a nie np. autorskie treści publikowane przez redakcję.
Ponadto wykonawca będzie zobowiązany do zamieszczania na swoim portalu internetowym wybranych przez Zamawiającego tekstów. Czy zostaną one również odpowiednio oznaczone przez Wykonawcę?
Wykonawca musi złożyć aktualny odpis z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.
Zgodnie ze wzorem umowy „Wykonawca nie może komentować ani polemizować z treścią materiałów zamieszczanych w Informatorze Samorządowym, a także zobowiązuje się nieodpłatnie dostarczać do Urzędu Miasta 30 sztuk tygodnika oraz przesłania w pliku pdf całej publikacji tygodnika w dniu jego wydania, na adres: informator@um.ostrowiec.pl
Do tematu wrócimy.
